?（2011年6月30日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過）
目錄
第一章總則
第二章行政強制的種類和設(shè)定
第三章行政強制措施實施程序
第一節(jié)一般規(guī)定
第二節(jié)查封、扣押
第三節(jié)凍結(jié)
第四章行政機關(guān)強制執(zhí)行程序
第一節(jié)一般規(guī)定
第二節(jié)金錢給付義務(wù)的執(zhí)行
第三節(jié)代履行
第五章申請人民法院強制執(zhí)行
第六章法律責任
第七章附則
第一章總則
第一條為了規(guī)范行政強制的設(shè)定和實施，保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法履行職責，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條本法所稱行政強制，包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行。
行政強制措施，是指行政機關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。
行政強制執(zhí)行，是指行政機關(guān)或者行政機關(guān)申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制履行義務(wù)的行為。
第三條行政強制的設(shè)定和實施，適用本法。
發(fā)生或者即將發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會安全事件等突發(fā)事件，行政機關(guān)采取應(yīng)急措施或者臨時措施，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
行政機關(guān)采取金融業(yè)審慎監(jiān)管措施、進出境貨物強制性技術(shù)監(jiān)控措施，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條行政強制的設(shè)定和實施，應(yīng)當依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。
第五條行政強制的設(shè)定和實施，應(yīng)當適當。采用非強制手段可以達到行政管理目的的，不得設(shè)定和實施行政強制。
第六條實施行政強制，應(yīng)當堅持教育與強制相結(jié)合。
第七條行政機關(guān)及其工作人員不得利用行政強制權(quán)為單位或者個人謀取利益。
第八條公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)實施行政強制，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；因行政機關(guān)違法實施行政強制受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。
公民、法人或者其他組織因人民法院在強制執(zhí)行中有違法行為或者擴大強制執(zhí)行范圍受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。
第二章行政強制的種類和設(shè)定
第九條行政強制措施的種類：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封場所、設(shè)施或者財物；
（三）扣押財物；
（四）凍結(jié)存款、匯款；
（五）其他行政強制措施。
第十條行政強制措施由法律設(shè)定。
尚未制定法律，且屬于國務(wù)院行政管理職權(quán)事項的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項、第四項和應(yīng)當由法律規(guī)定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。
尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項、第三項的行政強制措施。
法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強制措施。
第十一條法律對行政強制措施的對象、條件、種類作了規(guī)定的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴大規(guī)定。
法律中未設(shè)定行政強制措施的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強制措施。但是，法律規(guī)定特定事項由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項、第四項和應(yīng)當由法律規(guī)定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。
第十二條行政強制執(zhí)行的方式：
（一）加處罰款或者滯納金；
（二）劃撥存款、匯款；
（三）拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物；
（四）排除妨礙、恢復(fù)原狀；
（五）代履行；
（六）其他強制執(zhí)行方式。
第十三條行政強制執(zhí)行由法律設(shè)定。
法律沒有規(guī)定行政機關(guān)強制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機關(guān)應(yīng)當申請人民法院強制執(zhí)行。
第十四條起草法律草案、法規(guī)草案，擬設(shè)定行政強制的，起草單位應(yīng)當采取聽證會、論證會等形式聽取意見，并向制定機關(guān)說明設(shè)定該行政強制的必要性、可能產(chǎn)生的影響以及聽取和采納意見的情況。
第十五條行政強制的設(shè)定機關(guān)應(yīng)當定期對其設(shè)定的行政強制進行評價，并對不適當?shù)男姓娭萍皶r予以修改或者廢止。
行政強制的實施機關(guān)可以對已設(shè)定的行政強制的實施情況及存在的必要性適時進行評價，并將意見報告該行政強制的設(shè)定機關(guān)。
公民、法人或者其他組織可以向行政強制的設(shè)定機關(guān)和實施機關(guān)就行政強制的設(shè)定和實施提出意見和建議。有關(guān)機關(guān)應(yīng)當認真研究論證，并以適當方式予以反饋。
第三章行政強制措施實施程序
第一節(jié)一般規(guī)定
第十六條行政機關(guān)履行行政管理職責，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，實施行政強制措施。
違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不采取行政強制措施。
第十七條行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。行政強制措施權(quán)不得委托。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定行使相對集中行政處罰權(quán)的行政機關(guān)，可以實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。
行政強制措施應(yīng)當由行政機關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施。
第十八條行政機關(guān)實施行政強制措施應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）實施前須向行政機關(guān)負責人報告并經(jīng)批準；
（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實施；
（三）出示執(zhí)法身份證件；
（四）通知當事人到場；
（五）當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑；
（六）聽取當事人的陳述和申辯；
（七）制作現(xiàn)場筆錄；
（八）現(xiàn)場筆錄由當事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以注明；
（九）當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。