編者按：
2022年6月,南昌市屬國(guó)有企業(yè)由“9+1”整合重組為“4+2”格局，國(guó)資國(guó)企發(fā)展進(jìn)入新階段。為宣傳我市國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展成果,介紹整合重組一年以來的新變化、新亮點(diǎn)，市委《決策參考》聯(lián)合市國(guó)資委策劃了“企業(yè)家論壇”專欄,邀請(qǐng)“4+2”市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)同志圍繞“項(xiàng)目為先、實(shí)干奮進(jìn)，爭(zhēng)分奪秒拼經(jīng)濟(jì)”工作主線，暢談在拼經(jīng)濟(jì)促發(fā)展方面的工作思路、具體舉措及取得的成績(jī)。市委《決策參考》2023年第7期（總第254期）刊發(fā)市產(chǎn)投集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李水平的署名文章《當(dāng)好國(guó)企改革排頭兵 ?做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主引擎》?，F(xiàn)予全文轉(zhuǎn)載。
中共南昌市委《決策參考》
全文如下：
當(dāng)好國(guó)企改革排頭兵 ?做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主引擎
李水平
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，要深化國(guó)資國(guó)企改革，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。2022年，市委市政府主導(dǎo)推進(jìn)南昌萬億國(guó)資戰(zhàn)略重組，南昌市產(chǎn)投集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生，定位為市屬產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司。一年多來，市產(chǎn)投集團(tuán)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，科學(xué)謀篇布局，實(shí)現(xiàn)了由點(diǎn)多面廣到聚焦主業(yè)，由深挖存量到擴(kuò)展增量等系列重要跨越和精彩破局，開啟了市屬國(guó)有企業(yè)實(shí)干奮進(jìn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章。
一、立足整合優(yōu)勢(shì)、謀定工作思路，明確高質(zhì)量發(fā)展使命任務(wù)
整合以來，市產(chǎn)投集團(tuán)堅(jiān)持全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，明確目標(biāo)方法路徑，為更好推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作提供了科學(xué)指引。
謀劃推進(jìn)“三個(gè)突破”。整合后，市產(chǎn)投集團(tuán)更加突出主責(zé)主業(yè)，聚焦“4+4+X”產(chǎn)業(yè)體系，在產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)金融三大板塊上全面發(fā)力。力爭(zhēng)到2023年底實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模突破1000億元、營(yíng)業(yè)收入突破100億元、利潤(rùn)總額突破10億元的奮斗目標(biāo)，著力推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。 ???
深入開展“三個(gè)轉(zhuǎn)型”。市產(chǎn)投集團(tuán)立足新時(shí)代新征程國(guó)有經(jīng)濟(jì)肩負(fù)的使命任務(wù)和功能定位，大力推進(jìn)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、效益化轉(zhuǎn)型、實(shí)體化轉(zhuǎn)型，加大市場(chǎng)化投資力度，增強(qiáng)造血功能，堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高效率效益。
穩(wěn)步實(shí)施“四大戰(zhàn)略”。實(shí)施投資轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，從財(cái)務(wù)性投資為主向財(cái)務(wù)性投資與戰(zhàn)略性投資并重轉(zhuǎn)變，五年內(nèi)培育、并購(gòu)、控股2-3家上市公司；推動(dòng)不少于10支子基金落地。實(shí)施人才興企戰(zhàn)略，五年內(nèi)精準(zhǔn)引進(jìn)基金投資、金融等各類專業(yè)人才150人。實(shí)施數(shù)字強(qiáng)企戰(zhàn)略，構(gòu)建“空間站”式數(shù)字產(chǎn)投框架。實(shí)施價(jià)值創(chuàng)造戰(zhàn)略，科學(xué)對(duì)標(biāo)體現(xiàn)質(zhì)量效益效率的核心指標(biāo)和要素，進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
奮力躋身“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”。緊緊圍繞“一樞紐四中心”布局和強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，聚焦主責(zé)主業(yè)，加快形成百億級(jí)產(chǎn)業(yè)投資能力，用五年左右時(shí)間躋身“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”。
二、深化國(guó)企改革、完善現(xiàn)代治理，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展運(yùn)行基礎(chǔ)
近年來，市產(chǎn)投集團(tuán)堅(jiān)持守正創(chuàng)新，縱深推進(jìn)國(guó)企改革，以改革促進(jìn)國(guó)有企業(yè)質(zhì)量效益提升，實(shí)現(xiàn)原工業(yè)控股集團(tuán)和原國(guó)資產(chǎn)業(yè)集團(tuán)人員融合、業(yè)務(wù)融合、制度融合、管理融合，在完善治理體系、提升治理能力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資實(shí)力等方面取得顯著成效。
高質(zhì)量完成國(guó)企改革三年攻堅(jiān)行動(dòng)。在41家企業(yè)全面推行經(jīng)理層成員任期制與契約化管理，完善集團(tuán)總部職工及直屬企業(yè)高管薪酬績(jī)效制度，七大類42項(xiàng)國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成驗(yàn)收，多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了新的突破，企業(yè)發(fā)展活力更足、韌性更強(qiáng)。
高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)市屬國(guó)企專項(xiàng)整治任務(wù)。以連續(xù)三年虧損為底線，持續(xù)排查梳理不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、長(zhǎng)期無盈利的企業(yè)，全面消滅四級(jí)企業(yè)，壓減企業(yè)89家，整體壓縮率達(dá)51%；完成262名退休返聘人員清退工作；回收應(yīng)收賬款4.16億元；存貸比控制在5.08%，企業(yè)瘦身健體和降本增效成效顯著。
高水平完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。修訂完善“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，制定黨委會(huì)議事規(guī)則，42家子企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)董事會(huì)“應(yīng)建盡建”和外部董事占多數(shù)。重新修訂并啟用管理制度112項(xiàng)，聘請(qǐng)第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，形成全過程、全體系的風(fēng)控內(nèi)控管理機(jī)制。改革的全面發(fā)力，為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
三、聚焦三大主業(yè)、堅(jiān)持實(shí)干奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁開局
經(jīng)過整合重組，市產(chǎn)投集團(tuán)更加聚焦三大主業(yè)，遵循管理有章、布局有法、進(jìn)退有序、投資有道的規(guī)則，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，布局實(shí)體產(chǎn)業(yè)，努力推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
突出產(chǎn)業(yè)投資主業(yè)，強(qiáng)化資本賦能。圍繞我市產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶，引入粵港澳大灣區(qū)電子信息組團(tuán)企業(yè)簽約落地。加大專精特新項(xiàng)目投資，重點(diǎn)扶持凱迅光電、泰豪軟件等企業(yè)做強(qiáng)做大。全面發(fā)力市場(chǎng)化投資，所投萬凱新材、中芯集成、國(guó)科軍工成功上市，取得良好市場(chǎng)化收益。投資藍(lán)箭航天，助推航空航天高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。助力全省“映山紅行動(dòng)”，投資的江西鹽業(yè)、南礦集團(tuán)等項(xiàng)目陸續(xù)上市。參與洪大集團(tuán)等市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)紓困工作，開展國(guó)盛金控聯(lián)合收購(gòu)、南昌農(nóng)商行的定增工作，成為南昌農(nóng)商行第一大股東。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基金帶動(dòng)作用，打造南昌市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等基金集群，撬動(dòng)社會(huì)資本180億元，形成360億基金總規(guī)模，為我市多個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)邁向千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)，打造集群效應(yīng)。發(fā)揮現(xiàn)有七大工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)引育承載平臺(tái)作用，吸引產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聚集落戶，重點(diǎn)引入透景生命、美因基因、美目美佳等頭部企業(yè)入駐，新增去化面積45萬㎡。深入推進(jìn)以商招商、鏈?zhǔn)秸猩痰刃履Ｊ?，截至目前，主辦招商活動(dòng)4場(chǎng)，簽約項(xiàng)目48個(gè)，簽約金額106.41億元，在談項(xiàng)目總投資超100億元。按照“空間重塑、功能再造、文化注入、商業(yè)創(chuàng)新”的理念，在打造699、樟樹林等六大文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上，推動(dòng)大眾印染廠1962文創(chuàng)園、塑料八廠1985文創(chuàng)園、江紡歷史文化街區(qū)等一批新項(xiàng)目建設(shè)，助推以“產(chǎn)業(yè)+休閑+消費(fèi)”為內(nèi)核的城市新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
完善產(chǎn)業(yè)金融體系，激活金融引擎。進(jìn)一步完善涵蓋融資擔(dān)保、融資租賃、供應(yīng)鏈金融、資產(chǎn)管理等服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性類金融體系，創(chuàng)新推出核心企業(yè)商票貼現(xiàn)融資租賃、履約保函等業(yè)務(wù)和“普惠保”“興農(nóng)貸”等金融產(chǎn)品。整合以來，服務(wù)企業(yè)7197家次，提供產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)支持220.34億元，開展政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)116.29億元，并通過資管、保理、供應(yīng)鏈等方式向省電子集團(tuán)、江西捷瑞機(jī)電等重點(diǎn)企業(yè)提供超10億元資金支持，進(jìn)一步優(yōu)化金融服務(wù)營(yíng)商環(huán)境，有力支持了我市中小企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
四、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，深化作風(fēng)轉(zhuǎn)變，凝聚高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，更是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，市產(chǎn)投集團(tuán)始終牢牢抓住黨的建設(shè)這個(gè)“根”和“魂”，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，凝聚起拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的強(qiáng)大力量。
強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，將黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、第一議題制度作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要方式，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部持續(xù)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，將11名市黨政儲(chǔ)備人才投入到業(yè)務(wù)一線實(shí)踐鍛煉，促進(jìn)年輕干部壯筋骨、長(zhǎng)才干。打造“產(chǎn)投大講堂”培訓(xùn)品牌，舉辦上市公司并購(gòu)、資本運(yùn)營(yíng)等專題講座6場(chǎng)。借助整合后品牌優(yōu)勢(shì)，加大專業(yè)人才引進(jìn)力度，以獵頭招聘形式引進(jìn)金融領(lǐng)軍人才3人，引入碩士及以上學(xué)歷各類人才38人，打造了12人的專業(yè)基金人才隊(duì)伍和60人的產(chǎn)業(yè)研究團(tuán)隊(duì)，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，把“項(xiàng)目為先、實(shí)干奮進(jìn)，爭(zhēng)分奪秒拼經(jīng)濟(jì)”作風(fēng)提升年活動(dòng)作為推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，持續(xù)提振集團(tuán)廣大干部“自信、發(fā)奮、齊心”精神狀態(tài)。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全完善監(jiān)督管理機(jī)制，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
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（作者系市產(chǎn)投集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)）
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來源：市委《決策參考》